Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) pasižymi privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu tiriamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Tačiau ne bet kuriam užmojui privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.

Samprata PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį apibrėžiamas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto poveikis aplinkai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Eliminuoti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje reikalaujamas projektams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

PAV privalomas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (kapacitetas daugiau nei penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (viršijant šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų per metus).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos daugiau nei didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (ploto virš 150 hektarų)

4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (viršijant didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis virš 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant 200 lovų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (apimtis, pobūdis, teritorija)
• Vietos jautrumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra sudaro nurodytus svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, garso, hidro sistemų, dirvožemio, ekosistemų tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos priemonės, skirti mažinti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Bendruomenė informuojama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: PAV procesas įprastai reikalauja vidutiniškai metus, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Tačiau, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas prašo specifinių įgūdžių, privaloma naudoti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

PAV yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kurios pasekmės gali turėti poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja projektus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant pramonę, energijos sektorių, komunikacijas, gavybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai numatote veiklą, kuri veikla potencialiai yra turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga laiku nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne vien optimizuoti procesą, taip pat garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus standartus.

click here